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能源生産和消費需低碳化推進-湖北快三

湖北快三

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          能源生産和消費需低碳化推進
          發表日期:2019-08-01 浏覽次數: 字體:
           

            目前,从高碳发展模式向低碳发展模式的转变已经越来越成为共识。党十九大报告更是提出,要建立健全绿色低碳循环发展的經濟体系,构建清洁低碳、平安高效的能源体系,为能源生产和消费的低碳化进一步指明了方向。

            2015年12月《聯合國氣候變化框架公約》195個締約方國家通過了《巴黎協定》。在《巴黎協定》框架下,中國提出到2030年左右,中國的二氧化碳排放將達到峰值,並爭取盡早達峰;2030年中國單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%~65%;2030年非化石能源在總能源當中的比例提升到20%左右。

            低碳化發展的重要意義

            作为担任任大国,兑现碳减排承诺是义不容辞的责任,除此之外,绿色低碳化对經濟、就业、产业转型升级等意义也很明显。

            首先,低碳化能够促进能源投资和經濟发展。低碳化要求风电、光伏等可再生能源开发需进一步加大力度,而这些增量投资能显著带动經濟发展。根据测算,为使煤炭消费在2050年降低到27%,石油消费降低到16%,天然气降至15%,非化石能源消费达到40%以上,需要能源领域到2030年时新增投资109471亿元,2030至2050年间能源领域新增投资162875亿元。从中长期看,能源领域投资总计272346亿元,将有效拉动經濟增长。

            其次,低碳化發展可以促進就業。在促進就業總量方面,如前所述,數十萬億級的低碳投資會創造許多新的就業機會。分能源類別看,可再生能源的就業創造能力顯著高于傳統化石能源,以美國一次能源創造的就業崗位數據爲例,每發電一兆瓦,煤電每年可以創造就業0.8人,天然氣每年可以創造就業0.35人,可再生能源中的風電每年可以創造就業0.85人,其他可再生能源大多每年可創造就業6人以上。此外,生態扶貧、光伏扶貧等已被實踐證明是行之有效的增加偏遠地區就業和收入的重要手段。

            再次,低碳經濟对各产业尤其是重工业来说意义严重。低碳化客观上会倒逼产业转型升级,低碳化发展会促使交通运输业的传统燃油车被电动汽车逐步替代,也会促使建筑工程领域的燃油锅炉被电热泵逐步替代,还会促使炼钢工艺的电弧炉被大量应用等。这些产业内部的技術变迁,本身就是产业转型升级和高质量发展的重要体现。

            全球能源低碳化發展的經驗和趨勢

            世界各国在經濟发展过程中普遍经历了低碳化转型,认清全球能源低碳化发展历程,对于中国的低碳化转型方向和趋势的把握有重要自创意义。从总量上看,人均收入低于 5000 美元的国家,經濟发展水平较低,人均能源消耗量也很低;人均收入水平介于5000至15000美元的国家,因其工业化、城市化发展和大规模基础设备建设所消耗的能源强度较高,导致能源需求也加快增长;人均收入水平超过 1.5万美元的国家,由于已经处于工业化后期,能源需求开始变得缓慢增长。

            从结构方面看,对各类能源的需求转变客观上促进了經濟低碳化发展。19世纪欧洲工业化使得能源供应开始从传统生物燃料向煤炭转型;20 世纪70年代石油危机后,各国对能源供应的平安性有了强烈认识,由此刺激了能源由石油向稳定供应的天然气和核能转型;进入新世纪,绿色可持续发展取得各国共识,对清洁能源的需求开始逐步增长,这一些需求的转变客观上均促进了低碳化发展。此外,各项技術的发展为低碳化转型创造了条件。自 2010 年以来,以风能和太阳能(3.140, 0.00, 0.00%)为主的可再生能源成本已降低一半以上,新能源汽车领域的锂电池成本也有了大幅下降。数字化进程重塑電力及制造业,大大降低了能源使用,提高了能源利用效率。

            展望未来,以新能源为依托的电气化发展水平是經濟低碳化发展的关键因素。目前,电动汽车产业发展势头良好,估计在2030年之前就可以和传统燃油车分庭抗礼;重型陆运、海运及空运领域,电气化和生物燃料技術已经取得严重突破;水泥、钢铁等高耗能产业已经有了较为成熟的电气化技術,并且成本正在快速下降。因而,电气化发展水平和新能源发展是低碳化发展的关键力量。当然,政策在未来将发挥更加积极的作用。

            揚長避短,穩妥推進低碳化發展

            能源低碳化发展是一个系统性工程,在宽松标准情景下,我国未来碳排放强度虽会进一步下降,但比较缓慢。另外,碳排放水平也将很可能在2040年之后才能达到峰值,之后进入缓慢下降通道。为使碳排放达峰控制在2030年前到达,并力争碳排放强度下降至目标区间的较低水平,需要进一步綜合施策,多方共同推进。这既需要降低能源消费总量,又要在能源消费和生产结构上向非化石能源转变,需积极推动能源生产和消费革命,积极研发低碳化各项技術并加快推广应用。

            首先,需在总量上将能源利用数量控制在合理水平。一是要按照节约优先的理念推进资源全面节约和循环利用,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,积极开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动;二是要提升节能技術并加快推广应用,推动绿色建筑和低碳建筑进一步发展,有效提升建筑照明和建筑采暖技術水平,提高煤炭集中燃烧比例,积极推动整体煤气化联合循环技術、增压富氧燃烧等技術快速发展;三是要严格执行环保政策,切实按照国家标准推进节能减排,在汽车、工业生产等领域积极推行排放新标准;四是持续推进供给侧结构性改革,加快落后产能的淘汰力度,不断降低高耗能产业比重;五是增加碳吸收力度,加大力度研究碳捕捉和封存技術并推广,尤其是在煤制氢工艺环节,因碳排放水平较高,需积极引入二氧化碳捕捉技術。同时,加强生态保护和植树造林建设,做到生态固碳,抵消碳排放。

            其次,要轉換能源生産和消費結構,由化石能源更多轉向非化石能源。一是要鼓勵研發,降低新能源發電成本,對非化石能源價格必要補貼;二是適時推出碳定價政策,提高化石能源消費價格,鼓勵更多轉向非化石能源;三是在重點用能産業領域推動電能替代。中國電能需求占終端能源需求近四分之一左右,而電能又是可再生能源的主要實現方式,可以電能替代爲突破口,加快新能源汽車産業發展,探索鋼鐵、水泥、運輸等重工業領域電能替代路徑。

            再次,积极发展能源互联网,全面綜合处理能耗效率低、能源利用结构不合理问题。一是通过风电和光电大数据全生命周期管理、源荷储网互动、分布式和微网技術有效补充等手段,减少弃风弃光几率,实现就近消纳;二是通过对用户的大数据分析、能源綜合管理、智慧家居等,有效提高能源利用效率。电能富裕时,能源互联网使得抽水蓄能、电动汽车储存多余電力、智能电器及时响应并消费多余電力等环节互联互通成为可能;当在電力不足时,这些储能设备和智能电器可作为虚拟电站,余电上网,通过释放電力及减少智能电器用电量来应对電力紧张局面,进而提高能源利用效率。

            低碳化发展是大势所趋,需结合国际发展经验,积极探索低碳的路径和潜力,在經濟允许区间内,根据所处发展阶段,坚持不懈推动低碳化发展。

            低碳化发展是必然趋势,未来能源需求总量会保持增长,但增速会明显放缓。根据测算,不加政策干预情形下,2020年的能源需求总量将达到45亿吨标煤,2040年能源需求将增长到64亿吨标煤,基于目前技術水平和碳排放强度,碳排放会在2035年后甚至到2040年达峰,峰值在3.2 GtC左右,因而有必要采取政策措施,增加低碳化技術研发力度和在經濟生活中的应用推广,进一步降低碳排放强度,争取2030年碳排放达峰。

            能源生产和消费革命需要技術进步来支撑。智能电网技術因具有智能、节约、平安等优点,受到国内外重点关注,应加大智能电网关键技術研发力度,推动智能电源商业模式创新。太阳能、风能等新能源从碳减排、電力化角度看,具有传统能源无可替代的优点,应大力发展新能源技術,重点攻关叶片、传动系统等风电零部件研发,持续推进风电机组性能改进,加强光伏发电技術创新,加强光热发电关键技術研发和储备,加强风电、光伏与能源互联网技術对接等。新能源的发展带动了储能技術的进步,需紧跟物理储能、化学储能、电磁储能等多种储能形式前沿技術,与各项能源技術协调发展。特高压远距离输电要保持直流技術国际领先基础,宜在全面评估經濟性、平安性后稳妥推进。碳捕捉和碳封存技術需密切关注,加强国际合作,在仍有其他政策和技術空间背景下,宜继续提高其技術成熟度和探索更多的商业模式。

             本文来源:能源评论   作者:周毅(作者系國務院發展研究中心副研究員)

           
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